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屏南县公安局持续创新“1+N联勤联动”常态化交通管理模式
2022-03-24 09:09:04  来源:  责任编辑:  


今日屏南消息(黄连清 江松松)“晚上夜查酒驾,请各所安排力量,于晚上6点半之前在城区中队集中。”


“收到”……


号令即出,动若风发。1月21日晚,屏南县公安局交警大队大队长林胜门在微信群下达命令后,城区中队交警及各乡镇派出所民警立即出动,奔赴城区及乡镇重点路段开展酒驾违法行为集中夜查整治统一行动。当晚,共查处交通违法行为33起,有效保障春运期间辖区道路交通安全,人民群众平安过节。


平安底色折射出工作成色。近年来,屏南在高质量发展道路上奋力前行时,全县机动车保有量连年攀升,道路交通疏导压力大大增加。与此相对的是,2017至2021年,屏南县未发生一次性死亡3人以上的特大交通事故,2021年死亡人数较2017年下降近70%,全力压降交通事故取得显著成效。


成绩的背后,是屏南县公安局近年来始终坚持以人民为中心的发展思想,在县委、县政府全力支持下,持续创新“1+N联勒联动”常态化交通管理模式,亡人道路交通事故不断下降,交通违法查纠量逐年增长,为全面优化营商环境、服务经济社会发展、保障群众平安出行交出了一份“高分答卷”。


精准把脉开良方


屏南是一个拥有20余万人口的山区农业县,下辖11个乡镇,农村道路总长达853公里,农村人口占70%,乡村道路占比81.5%

“以前,全县交通警察仅18人、协警46人,要负责全县道路交通秩序管控、交通事故处理、车辆驾驶管理等日常工作,警力捉襟见肘,无法延伸兼顾农村道路。”屏南县政府副县长、公安局长黄文挺介绍道。


与此同时,派出所日常工作繁杂、独自承担辖区交通管理职责疲于应付,交通运输综合执法、城市管理综合执法等部门各自为战、未能形成合力,农村道路交通秩序事实上处于失控漏管状态。乡村道路长、农村人口多、交安意识差、交警警力少,人、车、路、警矛盾突出。


凡事预则立,不预则废。为解决农村交通安全的这一“顽疾”,2016年屏南县公安局创新推出“1+N联勒联动”常态化交通管理模式。“1”即以公安交警部门作为全县交通管理工作“主心骨”,“N’即10个农村派出所、交通综合执法大队、城市管理局、道安办等相关单位共同参与的交通管理社会化体系,有效破解了执法力量不足、农村交通失控漏管的“短板”。


“1+N联勤联动”常态化交通管理模式创新应用以来,获中国人民公安大学交通管理学院和中央政法队伍教育整顿第八督导组调研肯定,2021年10月被福建省道安办发文全省推广。

延伸触角除隐患


“代溪派出听、熙岭派出所,近期我辖区货车超载情况比较正重,请派警力到联勤点联勤。”2021年11月9日,屏南县交警大队联合两所,在工程运输车辆运行密集的235国道国宝大道采取固定设卡方式,逐一检查途终车辆。


联勤期间,共检查涉嫌超限超载货车12辆,过磅检测确定超限超载违法行为1起,教育警告轻微违法行为3起,有效打击和遏制超载超限运输违法行为,将交通安全隐患消除在萌芽状态。


这是屏南公安创新应用“1+ N联勤联动”常态化交通管理机制预防道路交通事故的一个缩影。


下好先手棋、打好主动仗。针对道路交通形势变化,屏南公安赋予各农村派出所交通违法行为查纠和轻微交通事故处理的权限,并在执勤辅警配备、个人执法和防护装备等方面给予全面保障;公安交警部门适时牵头联动2到3个相邻农村派出所开展区域性交通整治;各农村派出所提请交警大队牵头相邻的派出所开展交通联勤,形成“横向到边、纵向到底”的协作联动格局和无缝农村交通管理模式,编织起严密的交通安全管理网络。


以严查促安全、严管促自觉,夯实联勤根基。近5年来,屏南县农村道路交通违法行为查纠量逐年增长,2021年查处15369起,较2017年的3497起比升339.49%,交通事故警情由2017年的1759起下降到2021年的1157起、比降34.22%,净化农村道路交通环境、预防道路交通事故发生成效凸显。


联合执法提效率


“喂,您好,这里是交通指挥中心。”


“现有一辆车牌号为闽JHxx65的车辆,疑似非法运营,由屏南高速口往城区方向行驶,请求协查。”2021年10月22日,一名高速交警联勤时发现疑似非法营运车辆,立即上报交通指挥中心。


“路面巡逻组,请前往旅游集散中心,查询闽Hxx65小车。”交通指挥中心立即通过视频查看车辆运行轨迹,发出拦截指令。

10分钟后,在旅游集散中心,路面交警迅速拦截该车,查看司机驾照,确认其系非法营运后,移交执法大队进行处罚。


这是当天屏南交警大队联合高速交警、交通综合执法大队开展非法营运车辆专项整治行动的一幕。


“以前,我们是‘各自为政’,如今在屏南,交警与其他单位部门深度融合、联合执法、力量互补、责任共担、信息互通,解决了执法力量不足、执法效率不高等问题。”林胜门告诉记者。


随着持续创新“1+N联勒联动”常态化交通管理模式,交通安全管理形成“联勤协作、携手执法、综合治理”的融合圈。在城区,公安交警部门与城市管理部门执法高度融合,重拳整治占道经营、违章搭盖、乱摆摊设点等影响交通安全的突出问题;在学校周边,深度融合校园安保力量,建立“护校安园”常态化协作联动机制,共同维护校园及周边交通安全:在国省道,与交通综合执法大队深度融合,协作开展治超治限工作,全面揭制货运车辆交通肇事高发态势,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。


“屏南县创新应用‘1+N联勤联动’常态化交通管理模式,破解了农村道路交通安全管理‘保障不到位、执法不到位、宣传不到位’三大难题,形成了小县城大交通的良好格局,为全方位推动高质量发展超越、谱写新时代屏南建设新篇章贡献公安力量。”黄文挺表示。


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