喜迎党代会｜施“金融良方” 著“山海文章”
2021-09-28 16:05:16 来源：闽东日报 责任编辑：
近年来，我市不断深化普惠金融改革，在服务扶贫、“三农”、小微企业等重点领域积极探索具有闽东特色的普惠金融改革发展路径，为宁德高质量发展超越注入金融“活水”——
施“金融良方” 著“山海文章”
金秋时节，放眼三都澳，新型的塑胶渔排中，大黄鱼翻腾起“金色”的浪花。美丽的海上田园里，渔民满载丰收的喜悦。 依托海洋资源，我市牢牢抓住蓝色经济发展战略契机，不断加速海洋产业升级，发力“蓝色金融”，用金融服务助力乡村振兴。 在市委、市政府的高度重视下，2020年，“政银担”三方研究出台帮助渔排养殖户解决贷款融资难问题的政策措施。同年7月，市海洋与渔业局在全省率先出台《关于开展海上渔排养殖权抵押备案工作的意见》，让渔排等生产要素的确权、登记、抵押、流转等工作有规可依。据此，工行宁德分行联合宁德市国有融资再担保有限公司在全省首创“渔排养殖贷”，让海洋资源转化为有效资产，拓宽养殖生产融资渠道。 据统计，截至今年8月末 “渔排养殖贷”已在 我市沿海县（市、区）实现全覆盖 蕉城、福鼎、霞浦、福安等地 累计投放贷款122笔 金额13054.68万元 从沿海到山区，我市不断深化普惠金融改革。围绕做强做优“8+1”特色产业，我市推出“海参贷”“菌菇贷”、“大黄鱼、葡萄、栀子花”价格指数、古田油萘天气指数保险等涉农信贷产品和保险产品，打通农村金融服务“最后一公里”；在全省首创防止返贫精准救助保障产品，实现县（市、区）全覆盖，惠及6.27万贫困人口；在全国首创仓单质押险资直投业务，截至去年末，累计发放支农融资金额1.26亿元…… 近年来，随着不锈钢新材料、锂电新能源、新能源汽车和铜材料四大主导产业快速崛起，不断壮大的特色产业集群带动了大批小微企业成长。 如何引导金融“活水”流向实体经济，如何让改革创新服务于实体经济，成为我市不断深化普惠金融改革的又一课题。 2019年，宁德市全省首创的线上运行担保服务系统“担保云”正式上线。依托该系统，在全省率先推出“见贷即保”批量业务模式，实现市、县两级政府性融资担保机构全覆盖，逐步扩大金融服务覆盖面，放大倍数从原来的1.82倍（9月末）提升至3.42倍（2021年6月末），放大倍数增长87.91%，有效解决“三农”、小微企业等重点领域经济主体“融资难、融资贵、融资慢”等问题。 通过金融科技与担保业务深度融合，市、县两级政府性融资担保机构加快与银行共同开发创新产品的步伐，涌现出如“茶园贷”“渔排贷”等线上纯信用产品，实现最快3分钟申贷、0人工介入、1天内放款的高效普惠担保业务模式。截至今年8月末，全市政府性融资担保机构累计纳入平台管理业务34371笔，金额45.21亿元。
小微兴则实体旺。一直以来，我市金融服务业充分发挥在资源配置中的重要作用，主动保障重点项目建设，改善小微企业金融服务，有效促进辖区产业结构调整，体现了普惠金融的温度。 今后，我市将依托“普惠金融综合服务平台”，打造“担保云”2.0服务系统和生产要素流转融资平台，精准提供符合地方产业特色以及“三农”、小微企业主体经营特征的数字普惠金融创新产品和服务，打造普惠金融改革“宁德模式”。
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